2023年07月12日数字报
张掖日报
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筑牢绿色屏障 释放生态“红利”
—— 就全力推进祁连山国家重点生态功能保护区建设访民乐县副县长展兴华

主持人:近年来,民乐县坚持把生态建设摆在强县域突出位置,紧盯生态功能型发展定位,逐步形成了“生态优先,绿色发展”格局。请简要介绍一下这方面的情况。

展兴华:民乐县全力推进祁连山国家重点生态功能保护区建设,大力实施生态及地质灾害避险搬迁、山水林田湖草沙生态治理修复、祁连山国家公园体制试点建设、“一园三带”生态示范等重点项目,深入实施祁连山生态保护与建设综合治理等生态项目,森林覆盖率、草原植被盖度分别达12.23%和63.2%。全域生态环境质量明显改善,人民群众对生态环境的获得感、幸福感、安全感显著增强。

民乐县扁都口生态休闲旅游景区位于祁连山国家级自然保护区实验区及外围保护地带。自2015年10月生态环境部约谈以来,民乐县全面停止扁都口所处实验区范围一切经营活动,采取坚决措施推进生态环境整治。如今,这里自然风光得天独厚,万顷油菜花、高原牧场、大斗拔谷,融历史感悟、文化体验、观光览胜、运动娱乐、休闲体验、消暑度假于一体,是赏花观景、避暑度假胜地。

主持人:祁连山自然保护区生态环境问题整改以来,民乐县先后对扁都口景区8项非经营性旅游基础设施进行了拆除,并对拆迁区域采取回填覆土、播撒草籽、种植灌木、设置管护围栏等措施封育,具体是如何实施的?

展兴华:民乐县委、县政府严格按照生态环境部、国家林业和草原局约谈和省政府督察反馈要求,安排专人负责加快办理景区建设相关手续。2017年4月,完成自然保护区实验区内经营性旅游项目闲韵古轩接待中心、风情水街木屋、扁都口滑雪场、演艺广场、烧烤营地拆除工作,同时对拆除区域进行植被恢复。拆除位于祁连山自然保护区范围的1号停车场、1号观景台、登山游步道、山坡道路、旅游公厕、烽火台、索道吊桥、登山木栈道等旅游设施设备,对拆除区域进行地面平整、覆土回填、草籽播撒,种植灌木、遮阴网覆盖、设置管护围栏进行封育,并对植被脆弱的石灰窑河道两岸、山坡、滑雪道、原闲韵古轩木屋处实施绿化造林工程。与此同时,制定出台《关于加强祁连山国家级自然保护区民乐段扁都口区城综合监管的长效机制》,持续加强景区值班值守,严控无关人员和车辆进出,确保了整治区域生态植被恢复成果。本着“环境保护与旅游开发”相协调的原则,先后投资2500万元用于生态旅游开发建设,建成生态停车场、胶囊宾馆、帐篷营地、旅游厕所等基础设施,基本覆盖了景区各主要景点和重要节点,最大限度地保证了景区生态环境的原始风貌,实现生态保护与景区建设和谐统一发展。

民乐县坤辉石料厂属当地自查项目,该矿矿点在祁连山自然保护区实验区、外围地带,矿区探矿权到期后未再延续,于2008年停产,2012年由原市国土资源局登报注销。2016年督促采矿权人对矿区房屋进行拆除,并对周边垃圾进行清理。2019年7月省自然资源厅牵头组成验收组进行抽验验收,并全部通过验收。

主持人:民乐县遵循祁连山重点生态功能区植被地带分布规律,合理采取生态保护和修复措施,持续巩固提升治理成果,积累了哪些经验?

展兴华:坚持把保护区生态环境和国土资源监管作为重要工作内容,充分发挥各基层国土资源所的前沿哨所作用,将巡察工作重心下移,持续加强生态环境日常监督检查及常态化巡护工作,巡护范围覆盖自然保护区。加强与保护区管理部门及林业、环保等相关部门的信息共享和沟通,积极配合开展联合执法,加大对祁连山生态功能区矿产资源勘查开采及新增和扩大规模建设项目的监测力度。 建立自然保护区内和保护区外围区域违法探采行为“早发现、早制止、早报告、早处理”快速反应机制,依法严肃查处无证非法勘查开采、乱采滥挖、偷采盗采矿产资源破坏生态环境的问题。大力推动生态治理、环境保护、污染防治、绿色发展,蓝天、碧水、净土三大保卫战成效显著,全域无垃圾三年专项治理任务如期完成,城区空气、土壤和水环境质量全面达标,生态环境质量全域提升。

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