□ 陈少斌

全国乡村治理体系建设试点示范县成功创建，矛盾纠纷“四级七天”调解工作法入选全国新时代“枫桥式工作法”典型案例，全县100%的村集体经济收入达10万元以上……荣誉和数字背后，是高台县400多名村干部的辛勤付出。

近年来，高台县持续加强村级党组织带头人队伍建设，聚焦有人干事、有能力办事、有信心成事，深入实施村干部“雁阵培育”计划，通过强“头雁”、带“雏雁”、领“群雁”，着力打造一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的村干部队伍，为乡村振兴提供坚强的组织保证和人才支撑。

选育齐抓 让村干部量足质优

“到村上任职前，我是汽修厂工人，副主任是村里的种植大户，村文书是本村返乡创业的大学毕业生，对于村里的发展，我们村班子信心十足。”骆驼城镇新建村党支部书记、村委会主任赵多俭向前来观摩学习村级集体经济公司化运营改革的党员群众介绍到。

新建村从集体经济收入不足5万元的“薄弱村”，一跃成为年集体经济收入突破百万元的“明星村”，得益于坚强有力的村“两委”班子。近年来，高台县坚持把加强村干部队伍建设作为基层组织建设的重中之重，着眼乡村长远发展需要，全面推行村干部多元化选任机制，采取从致富带头人、退伍军人中“推”，在外创业优秀青年、新乡贤能人中“引”，返乡大学生中“聘”，机关优秀干部中“派”等方式，持续选优配强村干部队伍。2020年村“两委”换届以来，先后选派26名专业化管理的村党组织书记和13名镇机关干部到村担任党组织书记，招聘专业化管理的村文书46名，村干部队伍中农村致富带头人占比达到90%以上，所有村实现“一村一名大学生村干部”目标。

着眼2025年新一轮村“两委”换届，深入实施乡村人才“归雁行动”，采取个人自荐、群众举荐、村党组织推荐、镇党委审核、县委组织部备案的“三荐一审一备案”方式，储备村级后备干部552名，其中35岁以下、大专及以上学历的分别达73%、82.5%，着力打造一支数量充足、结构合理、素质过硬的村级后备干部队伍。

实战实训 让村干部快速成长

走进“高台红”辣椒科技小院，几位跟班学习的新任村干部正兴致勃勃地围着黑泉镇胭脂堡村党支部书记、村委会主任杨开文询问辣椒产业发展和村级集体经济公司化运营改革事宜。

为有效破解新任村干部工作经验不足、思路不多、履职能力欠缺的难题，高台县创新推行村干部“导师帮带”机制，结合镇村班子运行实际，全覆盖开展镇班子成员、老支书与新任村干部结对帮带，通过工作一线“教”、以案说法“讲”、互动交流“学”等方式，将农村工作经验、发展技能传授给新任村干部，真正做到“扶上马送一程”。

聚焦全面提升村干部能力素质，扎实开展精准化、专业化、实战化教育培训，按照“县级示范+镇级兜底”培训模式，每年对村“两委”成员分层分类轮训一遍。常态化组织开展“岗位大练兵 能力大提升”“村支书论坛”等活动，围绕乡村振兴、基层治理等重点任务，通过集中学、上台讲、现场问、入户练、情景辨等方式，不断提升村干部政策水平和履职能力。同时，大力实施村干部学历提升计划，采取“政府补助+个人自筹”形式，对253名符合条件的村干部优先推荐参加学历教育，提升村干部队伍学历层次和能力水平。

减负松绑 让村干部轻装上阵

“手机上的工作群、政务APP明显减少了，应用程序、政务公众号也取消了打卡签到、积分排名等功能，工作任务一下子减轻了下来。”谈起基层减负，罗城镇罗城村党总支书记周兴智第一反应是“使用手机APP频次明显少了”。

今年，高台县坚持把纠治形式主义作为基层减负一项重要工作任务来抓，先后制定《高台县实行村（社区）行政事务准入管理工作的实施方案》《关于进一步规范和加强村（社区）党群服务中心建设管理使用工作的指导意见》等政策文件，明确村级组织依法履行职责事项24项、协助办理事项29项，将行政执法、招商引资等7项内容列为负面事项，清理村级组织各类标（识）牌29类2925块，精简整合面向村级组织的微信工作群、钉钉群、政务APP等230多个，从严控制到村观摩学习、调研检查频次，改进村级组织考核评价方式，切实为村干部减负松绑，让村干部腾出更多精力和时间用在服务发展、服务群众上来。

激励关爱 让村干部更有劲头

今年1月，黑泉镇向阳村迎来了一位特别的女支书李雪辉，她任职前是一名大学生村文书，通过参加面向村干部招聘的专业化管理的村党组织书记考试，不仅当上了村党支部书记，还具有了乡镇事业干部身份。

近年来，高台县把关心关爱作为激发村干部担当作为的重要举措，建立“以绩定酬”村干部报酬管理制度，村干部报酬标准与考核结果挂钩，有效杜绝村干部“干好干坏一个样”的现象。制定《高台县村集体经济项目资产管理暨绩效奖励制度》，建立集体经济收益与村干部奖励待遇挂钩制度，对集体经济经营性收入超过全县平均水平的村，按照村集体当年经营性年收益增加部分的30%进行绩效奖励。加大从村党组织书记中录用公务员和招聘事业编制人员力度，先后有8名村党组织书记考录为乡镇机关公务员，3名村党组织书记招聘为乡镇事业干部，充分调动了村干部的工作积极性。

此外，还为415名村干部购买人身意外险，并进行健康体检，为739名离任村干部累计发放生活补贴615.4万元，切实解决村干部的后顾之忧。