□ 陈丽娟

党建引领乡村振兴，党建是前提，党的领导是核心，乡村振兴是出发点和落脚点，所以乡村振兴战略不仅需要政策支持，落地实践，同样需要理论指导。党建引领乡村振兴，源自马克思主义关于“三农”问题的理论主张，凝聚了党领导农村革命、建设、改革开放与新时代的历史经验，是新征程加强和改进党对农村工作全面领导的现实要求。

一、“农业农村现代化”是党建引领乡村振兴的目标导向

强国必先强农，农强方能国强。从战略目标看，《加快建设农业强国规划（2024－2035年）》明确指出：到2027年，乡村全面振兴取得实质性进展，农业农村现代化迈上新台阶；到2035年，乡村全面振兴取得决定性进展，农业现代化基本实现；到本世纪中叶，农业强国全面建成。从我国基本国情来看，民族要复兴，乡村必振兴，全面建设社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴，最艰巨最繁重的任务依然在农村，最广泛最深厚的基础也在农村，也就是没有农业农村现代化，就没有社会主义现代化。从我党的初心使命来看：“为人民谋幸福、为民族谋复兴”一以贯之，从社会主义新农村建设到打赢脱贫攻坚战，从全面建成小康社会到全面推进乡村振兴，“三农”工作一直是党和政府的重点工作。因此，乡村振兴是农业农村现代化的基础工程，农业农村现代化是党建引领乡村振兴的目标导向。

二、“农村基层党组织”是党建引领乡村振兴的组织保障

习近平总书记在《论“三农”工作》中指出：“乡村振兴各项政策，最终要靠农村基层党组织来落实”，农村基层组织是党在农村全部工作的战斗力基础，没有坚强有力的农村基层组织，就无法有力有效推进乡村振兴。农村基层组织在乡村振兴中发挥“领头雁”作用，引领农村各项工作协调推进，主要在政治、思想、组织、示范四个方面起到了引领作用。政治引领是农村基层党组织的本质属性，基层党组织始终要坚持正确的政治方向，严守政治纪律，树立政治形象，确保把党的各项政策准确传达下去，不走样不变形。思想引领就是基层党组织始终要学懂弄通党的最新理论、方针政策，积极做好宣传工作，把党的“三农”理论与方针政策宣传好、阐释好，为乡村振兴注入强大的思想指引与精神力量。组织引领集中体现了党的政治领导力、组织覆盖力、群众凝聚力和社会号召力，确保把党的政治优势转化为发展动能。示范引领要求基层党组织充分发挥先锋模范作用，在道德、行为、作风、服务等村级事务中带头示范，不断引导激励广大群众在乡村振兴中展现作为。

三、“人民群众”是党建引领乡村振兴的力量之源

江山就是人民，人民就是江山，打江山，守江山，守的是人民的心。党的百年奋斗历程告诉我们，人民群众始终是党的一切工作的出发点和落脚点，也是乡村振兴最坚实最广大的力量之源。发动、组织、引导、凝聚群众力量，不仅能够激发人民群众的创造力和主动性，还能提升乡村振兴的效能，形成共建共治共享的生动局面。“人民群众”揭示了党建引领乡村振兴的力量之源，包含“问需于民”“问计于民”“问效于民”三重维度。首先，“问需于民” 回答了乡村振兴“为了谁”的问题，乡村振兴全过程各环节都与人民群众生产生活密切相关， 关系到人民群众的根本利益。因此，必须坚持在发展中保障和改善民生，鼓励人民群众共同奋斗创造美好生活。其次，“问计于民”回答了乡村振兴“依靠谁”的问题，始终要坚持人民群众的首创精神，坚持从群众中来，到群众中去，善于从群众身边小事小节中发现问题、解决问题，始终把群众急难愁盼问题摆在前面，落实在行动中。最后，“问效于民”回答了乡村振兴成果“由谁共享”的问题，“人民群众满意不满意”始终是检验我们工作的试金石。新时代，要带领人民增收致富，坚持发展成果共享，让更多发展成果惠及每一位群众。

四、“全党全社会之力”是党建引领乡村振兴的发展根基

习近平总书记强调：“全党务必充分认识新发展阶段做好‘三农’工作的重要性和紧迫性，坚持把解决好‘三农’问题作为全党工作的重中之重，举全党全社会之力推动乡村振兴，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。”“全党全社会之力”是党建引领乡村振兴的发展根基。党的执政地位决定了党要做好顶层设计，从战略高度上谋划全面推进乡村振兴各项工作，构建五级书记抓振兴的体制机制，对乡村产业、人才、生态、文化与人才等要素提供组织保障，实现农村工作全流程监管、全方位整合。乡村振兴各项工作离不开社会各界力量的积极参与。通过系统谋划、优化体制机制，激发各方力量积极参与 ，将社会力量和内生动力统筹协调起来 ，形成党组织领导、政府引导、社会力量参与、人民群众发挥主体作用的发展合力。

五、“物质文明和精神文明协调发展”是党建引领乡村振兴的价值追求

习近平总书记多次强调，乡村振兴既要“塑形”，又要“铸魂”。这一观点是习近平总书记在长期关注和推动“三农”工作过程中逐步形成的，换言之就是物质文明和精神文明协调发展，首先是物质文明与精神文明的辩证统一。从马克思主义唯物史观出发，乡村振兴本质上是物质文明与精神文明协同发展的实践过程，通过完善基础设施、优化产业结构和改善人居环境，构建乡村振兴的物质基础。再者通过重塑乡村文化认同、培育文明乡风、完善治理体系，为物质发展提供价值引领。（作者单位：市委党校）