本报记者 陈 海

连日来，来自青海省、内蒙古自治区、肃南县的41.48万头只牛羊结束了在甘州区、民乐县、临泽县5个多月的“旅居”生活，陆续返回草场。借牧地的许多农户自发而来，帮助牧户赶羊装羊。“牧民兄弟们从山里来，又拉生活物资又拉羊，很不容易。我们一起搭把手，帮他们把围栏拆了。”甘州区党寨镇上寨村九社村民闫锋帮着借牧的藏族牧民尕满草装完羊，又帮着收拾围栏。“他们走了以后，围栏、铁丝网之类的也不用再来拉，我们收拾到自家放下，明年他们下山借牧时给他们送过去还能用。”闫锋话说得轻松，事儿干得暖心。

“多亏了这几位叔叔帮忙。在农区的这几个月，他们都很照顾我们。下山前，他们帮着钉桩、绑铁丝、围栅栏；上山时，又帮着装羊。”尕满草感言，借牧让她深深感受到了“中华民族一家亲”并不是一句空话，而是实实在在的民间互动。

异地借牧互帮互助，民族团结交流交融。近年来，我市探索创新异地借牧模式，以生态共治推动生产互助，以经济共赢促进生活互嵌，以文化共融实现精神共鸣，既加深农牧双方合作，实现互利共赢，又增强中华民族共同体意识，深化各民族交往交流交融，走出了一条生态保护、农牧增收、民族团结、绿色发展的新路子。

随着异地借牧规模的逐年扩大，我市相继制定农区借牧总体工作方案、租地秩序、动物防疫、人员管理“1+3”工作方案，建立健全借牧区干部包村联户、工作服务等保障机制，配套出台《促进农区借牧健康发展的若干措施》，从借牧户用水用电、住房保障等方面提出13项保障举措，扶持异地借牧，其生态、经济、社会效益逐渐凸现。2024年以来，甘肃、青海两省构建“三级联动”的管理服务体系，省级建立沟通协调机制，市州签订健康发展合作协议，县区运行共同管理制度，形成“政府主导、部门联动、乡镇支持、协会运作、村社配合”的工作格局，有效解决跨区域、跨部门协调难题。2025年3月、9月，甘青两省召开“异地借牧”工作联席会议，围绕区域协同联动、动物疫病防控、提升服务质效等5个方面的重点工作，进一步强化统筹协调，共商借牧协作事宜。我市专门和祁连县开展座谈交流，面对面协商解决借牧工作中的困难和问题。在各级各方面多年来的共同努力下，建立起完善的会商机制和多部门联席会议制度，并通过制定地租指导价、建立市场信息平台等措施，保障这场跨越山川的“迁徙”，连接起各族群众的心。

肃南县深化与农区县（区）共建合作，签订《肃南县促进农区借牧健康发展框架合作协议》，升级信息互通、资源共享、问题共解机制，对跨区域借牧的养殖户给予千元补助，（下转第二版）