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变出乡村新景象
——山丹县位奇镇新开村“三变”改革纪实
钱大伟 杨兴博
发布日期:2018年10月31日   来源:甘肃张掖网  编辑:赵鹏

“村上变化还是大,村民们比以前都精神了。一方面有了稳定的收入来源,另一方面在家门口有了事干。”谈及“三变”改革带来的变化,山丹县位奇镇新开村主任钱世海高兴地说。新开村由于自然条件较差、基础设施薄弱,群众观念落后,2015年被列为全县13个重点贫困村之一,2016年被确定为国家旅游扶贫重点村。

为了让贫困村 “沉睡”的资源“活”起来,近年来,位奇镇结合实施乡村振兴战略,立足新开村赐儿山旅游资源优势,通过“三变”改革激活力,倾力打造了具有新开特色的“村两委+集体经济+企业(合作社)+贫困户”的强村富民新模式。

以盘活农村资源为基础,推动资源变资产

为打破传统的农业发展模式,村两委经过充分考察,紧抓陰骘寺旅游景点的资源优势,先行先做、及早规划,充分利用陰骘寺周边的荒滩、山丘等闲置土地,改造完善陰骘寺景区基础设施建设。投资275万元,建成占地面积3500平方米的停车场1处、游客服务中心1座、扇形广场1处、文化长廊1处、公厕2座,并初步完成道路硬化、沿路沿线的美化亮化等工程。引进内蒙古金禾农林牧有限公司山丹分公司签订了15年的景区开发协议,并将建成的基础设施、荒滩、沙丘、土地、农房等资源入股,实现村集体每年收益5万元,并逐年增加。同时,积极动员景区周边农户将闲置的房屋等以资源形式入股。至目前,已有10户40多间农房已达成资源入股意向,预计景区农户每年可增收3000元以上。

以集聚资金为重点,引导资金变股金

新开村累计投入资金1900多万元,硬化道路20公里、建成节水渠道8公里,铺设自来水管网7.8公里等,改善了新开村生产生活条件,提高了耕地的利用价值,目前已有2300亩土地入股内蒙古金禾农林牧有限公司山丹分公司,分别用于种植串兰、万寿菊等,打造“七彩田园”旅游风景线,同时,一部分用于种植山杏、山楂等杂果林,打造农业观光采摘园,通过这一模式有效地激活和放大了投入资金的使用效益,变一次性投入为持续性增收。通过招商引资、支持本村能人回乡创业的方式,积极引进本村能人党员晏升和邻村致富能人王茂槐,成立永升农林牧专业合作社,投资建成钢架大棚100座,栽植桃子、山楂等各类杂果苗木7500棵,预计年产值将达到240多万元。同时,整合支农资金、大学生村官创业资金共8万元,量化为村集体经济和农民享有的股金入股合作社,签订分红协议,增加村集体经济和农户收入。

以农民增收为目的,推进农民变股东

钱万奇是新开村的一名贫困户,此时他正忙着盘算这一年的收成。与往年不一样的是,除了地里种的、圈里养的外,今年他还额外多了两项收入--一个是在景区每天打工的收入,另一个是产业帮扶带动分红。至目前,以建成的阴骘寺景区农产品交易中心为平台,吸纳全村19户建档立卡贫困户参与合作经营,实现了精准扶贫户“一户一摊点”的产业发展模式。目前,所有贫困户均与内蒙古金禾农林牧有限公司山丹分公司签订产业帮扶带动协议,采取托管方式,所有摊点由公司统一管理经营。协议中规定公司每年向贫困户兑付不低于560元的资产受益红利,并以每年不低于全镇农民人均纯收入的增长幅度递增。

此外,充分发挥公司带动作用,通过“公司+农户”模式,鼓励支持全村农户,并辐射带动芦堡、汪庄等周边村庄农户利用土地经营权、民房民居、技能技术入股发展餐饮、娱乐、特色产品销售等产业,不断拓展农民群众致富渠道。

责任编辑:赵鹏

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