□ 张东升

司法救助工作一头连着百姓疾苦，一头系着司法关爱。基层人民检察院要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终践行“以人民为中心”的发展理念，贯彻发展新时代“枫桥经验”，积极发挥国家司法救助救急解困、修复社会关系、化解矛盾纠纷的作用，着力将司法救助融入社会救助格局，深度参与服务乡村基层社会治理，优化提升多元救助综合帮扶效果，增强被救助对象获得感、幸福感，彰显检察温情、司法温度、人文关怀。2021年以来，临泽县人民检察院办理司法救助案件28件，发放国家司法救助金107.8万元，救助幅度和救助力度逐年增加，成效明显增强。

提高政治站位，筑牢司法救助“压舱石”

一是转变救助理念，变“被动受理”为“主动发力”。加强与办案部门联系沟通，把各业务条线、各业务环节中需要救助的涉案对象均纳入救助范围，制定司法救助工作实施细则和司法救助案件内部衔接工作办法，建立以控申部门为主，刑事检察、民事检察、未成年人检察等部门联动的救助协助机制。二是向外延伸救助方式，由“一次救助”到“长期关怀”。加强与民政局、教育局、街道社区、村委会等单位对接，形成司法救助信息共享、多元共治、合力共建的司法救助模式。严格落实“回访制度”，在救助金发放后，主动对救助对象开展常态化跟踪回访，做好后续帮扶工作，从长远解决个案中弱势群体的社会保障问题，切实做好案件办理“后半篇文章”。三是构建多元救助格局，从“司法关怀”到“制度保障”。与教育局、民政局、人社局等部门联合印发司法救助与社会救助衔接助力巩固拓展脱贫攻坚成果助推乡村振兴的实施办法，从落实线索移送、建立联席会议、保障救助融合等方面整合救助资源，变“检察机关单环节救助”为“跨领域、跨行业联合救助”，构建检察机关牵头、多元救助主体参与、多种救助措施并举的救助格局。

坚持问题导向，编织司法救助“保障网”

一是树立“全院一盘棋”思想，积极拓宽线索。成立司法救助领导小组，构建“业务部门移送，控申部门跟踪办理”的救助工作联动协作机制，扭转司法救助案件线索“等、靠、要”的被动局面。深化部门联动，共商共办，拧成一股绳，合力提高司法救助线索移送覆盖面，做到“应救尽救”。二是深化数字赋能，着力强化救助合力。依托政法协同互联办案平台和检察业务系统2.0，建立侵害人身权类司法救助大数据模型，构建可能救助案件库和重点线索收集、多元化救助、社会综合治理应用模块的“一库三模块”整体框架，全面调取整合检察院、法院、妇联、残联、民政局、乡村振兴局、退役军人事务局等部门的特殊群体数据，制作思维导图，将司法救助打造成“为大局服务、为人民司法”的“检察产品”，推动司法救助工作与检察大数据深度融合。

深化融合创新，绘就司法救助“同心圆”

一是与推进乡村振兴相融合。积极落实司法救助工作责任主体要求，以创建“检乡同兴”工作品牌为抓手，高标准、高质量做好司法过程中对农村地区困难当事人的救助帮扶工作，制定司法救助助力全面推进乡村振兴实施意见，积极开展“司法救助助力全面推进乡村振兴”专项活动，重点聚焦农村地区困难当事人的救助帮扶，为助力全面推进乡村振兴贡献检察力量。

二是与参与市域社会治理相融合。落实好专项救助工作的同时，积极融入党和国家工作大局，通过梳理排查和分析研判，为社会治安综治管理提出检察建议。针对困难妇女司法救助案呈上升趋势，调研辖区妇女受侵害案件情况，联合民政局出台建立妥善处理以冒名顶替或者弄虚作假的方式办理婚姻登记协作机制的实施办法，切实解决类似侵犯妇女合法权益问题，助推市域社会治理现代化。

（作者单位：临泽县人民检察院）