□ 邱海燕
高校毕业生作为人才资源的重要组成部分,是“稳就业”工作的重点关注群体,能否顺利就业直接关系其切身利益和经济发展、民生改善、社会稳定。近年来,国家出台一系列政策,各地采取强化政策引导、完善工作机制、搭建创业平台、拓宽就业渠道等措施,千方百计解决毕业生就业难题,但受经济环境、产业升级、供需矛盾等因素影响,高校毕业生高质量就业仍存在严峻的挑战。
存在问题
毕业生数量逐年增加。据教育部统计,今年全国普通高校毕业生规模预计达1158万,同比增加82万。毕业生择业期望值较高。多数高校毕业生择业想法多变,对薪酬期望值普遍过高,对环境相对艰苦、工作强度大的企业基层一线认同度低,就业流动性大,工作稳定性差。就业供需结构矛盾凸显。一些高考生志愿填报盲目从众、追逐热门专业,由于毕业人数太多,反而成为最难就业的选择,再加上企业对人才供需差异性较大,从而出现供需错配现象。政策差异影响就业取向。目前,部分公开招考岗位只针对“未落实工作单位的高校毕业生”,致使部分毕业生为保全应届毕业生身份,放弃政府提供的到基层就业、援助等就业帮扶岗位。
对策建议
强化政策落实稳就业。坚持减负、稳岗、扩就业并举,实施好基层就业项目,稳定扩大“特岗计划”“三支一扶”“西部计划”等招募规模。引导高校毕业生积极转变就业观念,鼓励毕业生到基层服务、到乡村振兴领域创业。严格落实就业创业扶持措施,进一步拓宽就业渠道,增加就业岗位,为符合条件的高校毕业生给予社保补贴、生活补贴、购房补贴、代偿助学贷款等政策补贴。支持事业单位、企业、政府投资项目设立就业见习岗位,给予见习补贴支持,吸纳更多高校毕业生参加就业见习。加强对脱贫、低保、零就业、残疾人等家庭困难毕业生群体的兜底帮扶。
深化企业帮扶扩就业。深入实施“百千万”创业引领工程,着力挖掘培育一批“新锐创客”“创业新秀”。鼓励用人单位选用留用高校毕业生,对小微企业吸纳离校2年内未就业高校毕业生就业的,给予社会保险补贴;对吸纳高校毕业生多的小微企业认定就业见习基地,给予一次性奖补资金;支持鼓励企业吸纳高校毕业生稳定就业,给予每人每月最低生活补贴;支持企业专业技术人员跨台阶申报评审中、高级职称资格,对达不到晋升全省有效职称资格的,可申报评定市内企业有效职称资格;对入职后取得初级、中级、高级国家职业资格证书或职业技能等级证书且符合条件的,分别给予奖励补贴。
实化就业创业促就业。整合协调各方资源,为有意愿回乡创业的大学生提供工商注册、开业指导、项目推介、政策咨询、资金筹措、成果转化等高效便捷的“一站式”服务,提高高校毕业生回乡创业的成功率。组织实施高校毕业生创业支持计划,加快落实创业担保贷款、免费场地支持等措施,扩大创业带动就业。对有意愿、有能力创业的毕业生给予政策支持,精准开展创业培训、职业技能提升培训,提供创业担保贷款、创业补贴、场地支持等服务,落实社保补贴政策,支持毕业生多渠道灵活就业、新业态就业。
优化引导服务保就业。创新求职招聘服务形式,组织开展求职招聘系列活动,进一步促进高校毕业生和市场需求的人岗匹配。持续完善市场化社会化就业促进机制,建立政府搭台、校企联动的合作机制,为学校与企业间搭建更便捷广阔的对接平台。加强与外地院校和工业园区沟通衔接,积极组织相关专业毕业生深入企业观摩见习,进一步推动校企深入合作、协同创新,实现各方优势互补、资源共享。鼓励引导职业培训机构以市场为导向,举办职业技能培训班,为企业培育急需用工人才。(作者单位:高台县人社局)