□ 纪腾飞

党的二十届三中全会绘就了进一步全面深化改革的全景图，为推进中国式现代化提供了根本动力。省委十四届五次全会明确了我省贯彻党的二十届三中全会和新时代推动西部大开发座谈会精神的主攻方向和实践路径，部署了推进中国式现代化甘肃实践的重点任务。2023年3月以来，省委主要领导先后5次深入张掖调研指导工作。特别是2024年5月，省委主要领导两次到张掖市调研，专门主持召开汇报会并作讲话，精准研判张掖发展的阶段性特征，为中国式现代化张掖实践“量身定制”了规划图和任务书。市委五届八次全体会议审议通过了《中共张掖市委关于扬优聚势团结奋斗、加快建设“一屏三地”的决定》。市委五届九次全体会议暨市委经济工作会议进一步明确了立足“一屏三地”功能定位，奋力谱写中国式现代化张掖实践的崭新篇章，展现了坚定的信心。近年来，张掖市聚焦“一屏三地”功能定位，全力推动经济社会高质量发展。特别是2024年，张掖市主要经济指标增速高于全国、全省平均水平，经济总量实现了跨越发展。取得这些成绩的背后原因是什么？无论是省委书记胡昌升在张掖调研时的讲话，还是市委五届八次全体会议的决议，都强调了一个词——“战略”。因此，张掖加快建设“一屏三地”，首先必须在服务国家战略中彰显使命担当。

一、张掖筑牢守好国家西部重要生态安全屏障的战略使命

说到祁连山，我们会想到它阻挡了腾格里、巴丹吉林、库姆塔格三大沙漠的南侵，守护了“三江源”“中华水塔”，涵养了河西走廊这一重要生态屏障。从战略角度看，祁连山腹地“流淌”着3000多条冰川，总储水量达1320亿立方米，相当于5个蓄满水的鄱阳湖。冰川融水和山区降水形成了祁连山水系，水流在山间宽谷盆地汇集成河，流向河西走廊和柴达木盆地。祁连山北坡流向河西走廊的河流形成了石羊河水系、黑河水系、疏勒河水系，且一个水系对应一座城市。回顾历史，甘肃自古以来就是中西交通的咽喉要道，今天的“一带一路”河西走廊同样担负着重要的战略通道功能。目前，中国34.7%的出口和56.2%的能源进口都通过这一通道。没有生态这一基点，这一战略使命也就无从谈起，张掖必须在服务国家战略通道安全中彰显使命担当。

二、张掖打造全国现代种业发展高地的战略使命

张掖市自1964年开始玉米制种试验示范以来，历经半个多世纪的发展，农作物种子繁制种面积稳定在140万亩左右，年产种子7亿公斤。2024年5月26日，省委书记胡昌升在张掖市工作汇报会上指出，张掖要巩固提升全国玉米制种基地的优势地位，为全国粮食安全大局作出贡献。虽然2024年的数据显示我国粮食供给总体充足，但进口数据却揭示了粮食安全面临的严峻考验：大豆进口量接近1亿吨，给粮食安全带来了不确定性。粮食安全关乎14亿人的吃饭问题，而种业是保障粮食安全的根本。2024年5月，省委书记胡昌升在张掖调研时指出，美国、德国等种业发达国家已进入“生物技术+信息化”的育种4.0阶段，而我国仍处于2.0-3.0阶段，差距明显。攻克“卡脖子”技术，才能将中国人的饭碗牢牢端在自己手中，才能打赢种业翻身仗。张掖必须在服务国家粮食战略安全中彰显使命担当。

三、张掖建设国家重要综合能源基地的战略使命

张掖市风光资源丰富，可开发利用的清洁能源超过9700万千瓦，是河西走廊特大型清洁能源基地的重要组成部分。预计到“十四五”末，甘肃跨省联络通道将达25条，交换能力超5000万千瓦，年外送电量将突破1000亿千瓦时，“陆上三峡大坝”正式建成。为什么中国要大力发展新能源？党的二十大提出，2035年中国要实现基本现代化。随着汽车消费的增加，石油消费将成为重大难题。按照人均0.5辆计算，我国汽车保有量将达9亿辆，这将是全世界最大规模，而我国大约50%的原油依赖进口，这在世界上是前所未有的。过去传统能源实现的现代化模式已难以为继，中国必须走出一条新路，大力发展新能源。能源是工业的粮食、国民经济的命脉，关系到人类的生存和发展，攸关国计民生和国家安全。张掖必须在服务国家能源战略安全中彰显使命担当。

四、张掖打造国际知名旅游目的地的战略使命

从资源禀赋来看，张掖市发展旅游资源具有得天独厚的条件。张掖市不仅在西北五省区64个市州中4A级以上景区数量排名位居第二，仅次于西安，而且是全省承担国家和省级示范创建项目最多、国际国内特色品牌创建成果最大、旅游综合收入平均增幅最快的城市之一。张掖市的旅游不仅仅是自然风光，其内核更为深厚。张掖是以国家经略的名义命名的地方，河西走廊在中国历史上大名鼎鼎。这里曾是佛教东传的要道、丝路西去的咽喉，汉时即设四郡，戍兵屯田，是汉朝经略西北的军事重镇。后来，这里因山脉的天然阻隔，成为中原名士躲避北方战火的栖息场所。这里的历史文化源远流长，名胜古迹灿若星河。自古以来，中原文明与西域文明在这里交融，农耕文化与游牧文化在这里交织，见证了中华民族交往交流交融的历史，也见证了从部族到诸侯、从诸侯到天下一统的社会形态演变过程。从这里可以看到，国家统一始终是中华民族的强烈诉求。张掖必须在服务中华民族共同体建设中彰显使命担当。

“一屏三地”的功能定位不仅体现了张掖的资源禀赋，更体现了张掖担负的国家战略使命。我们要以更高站位深刻领会推进“一屏三地”建设的重大意义。“一屏三地”是贯彻落实习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神的应有之义，“一屏三地”是张掖服从和服务全国全省高质量发展的关键之举，“一屏三地”是加快建设幸福美好新张掖的决胜之要。

（作者单位：市委党校）